酋长杯直播图书简介

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原标题:打造廉洁的制度笼子  习近平总书记强调“把权力关进制度的笼子里”,引起广大干部群众的共鸣 那么,制度笼子能够关得住权力吗?什么样的制度笼子才能关住权力?诸如此类的问题,显然回避不了 从“打铁还需自身硬”的角度看,把权力关进制度的笼子里,前提是要有“自身硬”的制度,为此必须首先打造廉洁的制度笼子,即制度本身要廉洁,要符合反腐倡廉建设的要求,要惩治与预防制度腐败   廉洁的制度笼子才能关住权力  著名思想家孟德斯鸠曾说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,而且他们使用权力一直到遇到界限的地方才休止,这是万古不变的一条经验 ”的确,权力有诱惑性、腐蚀性与扩张性,一般而言不会愿意、不会主动进制度笼子   问题的复杂性还在于,制度可能关不住权力,相反被权力俘获,放任权力的扩张与滥用;制度还可能异化腐败,与权力狼狈为奸,为权力的扩张与滥用提供正当化的外衣 如据《中国纪检监察报》报道,四川省曾对典型贪腐案件进行深入剖析,发现80%的腐败案件背后存在制度依据不足、设置不当、监督程序缺失或执行不力等问题 由此不难理解,一些思想家与政治家认为制度腐败是最严重的腐败   制度笼子也可能异化腐败的风险,意味着“把权力关进制度的笼子里”不能只盯着“权力”,而是也要看紧“制度”,做好制度笼子,保证其结实牢固,而不是“牛栏里关猫”或者“豆腐渣工程” 打造廉洁的制度笼子,就是化解制度异化腐败风险的必由之路 “正人先正己” 制度只有自身廉洁,才能有效承担起制约权力与惩治、预防权力腐败的重任   打造廉洁的制度笼子,有助于提高制度的权威 习近平总书记与王岐山书记多次强调制度要刚性运行,成为硬约束,维护制度的严肃性与权威性 我国在制约权力方面的制度不少,对制度反腐的认同也已经深入人心,但制度的权威性不容乐观 如:一些地方与单位重制度的制定而轻制度的执行,把制度放在口头、写在纸上、挂在墙上;一些领导干部认为制度是管下级、下属、别人的,在制度的制定与实施过程中搞特殊化,把个人凌驾于制度之上;一些部门执行制度不规范、不严格,随意性较大,产生了一些不公平现象;更有甚者,一些制度不廉洁,是部门利益的产物,为部门权力的扩张、滥用、卸责提供合法性依据,使部门不当权力与利益固定化、“正当化”,降低了制度的感召力、公信力、可接受性、可执行性,加剧了党群干群关系的恶化 打造廉洁的制度笼子,是从源头上维护制度严肃性与权威性的治本之策   通过制度廉洁性评估促进制度廉洁  打造廉洁的制度笼子,是一项系统工程,需要统筹考虑与安排;同时,不能眉毛胡子一把抓,而应找准突破口与着力点——制度廉洁性评估   制度廉洁性评估工作是我国近年来反腐倡廉建设的创新之举,也是我国落实《联合国反腐败公约》履约要求的重要体现 2003年通过的《联合国反腐败公约》第五条第三款规定:“各缔约国均应当努力定期评估有关法律文书和行政措施,以确定其能否有效预防和打击腐败 ”作为缔约国,我国在2003年签署了《联合国反腐败公约》,并先后在地方与中央两个层级推行“制度廉洁性评估”工作试点,主要是评估制度草案本身是否廉洁以及是否有助于廉洁,其中的“制度”是法律、法规、规章和规范性文件的统称 国家预防腐败局负责人在接受媒体采访时,明确将《联合国反腐败公约》第五条第三款作为制度廉洁性评估的依据   从功能上看,制度廉洁性评估可以说是专门为制度设计的“杀毒软件”,是制度腐败的专科医生,对制度腐败有特殊疗效 腐败有多种类型,其中包括制度腐败 制度腐败涉及的人多、面广,损害巨大,危害严重,不可小觑 通常说的制度反腐,强调的是“凭”制度以反腐败——凭借制度来反腐败 事实上,并不是任何一项制度都能有效反腐败 腐败是政治的癌症,也是制度的绝症,腐败的制度难以遏制腐败的行为 那么,如何判断制度是否腐败呢?又如何发现、预防、纠正制度的腐败呢?制度廉洁性评估由此产生,其内在逻辑是“评”制度以反腐败,其基本功能就是通过评估,过滤掉不廉洁的或者说“带病”的制度 因此,如果说制度反腐是源头反腐的基石,那么,制度廉洁性评估则是制度反腐的基石,是制度腐败的克星,是制度廉洁的守护者   打造一个廉洁的制度笼子,呼唤加快面向全国推行制度廉洁性评估 《国家预防腐败局2012年工作要点》与《国家预防腐败局2013年工作要点》分别规定:“全面推行制度廉洁性评估 在总结试点经验的基础上,会同有关部门制定出台规范性文件,全面开展制度廉洁性评估工作 ”“全面开展制度廉洁性评估……研究部署面向全国推行制度廉洁性评估工作 ”2013年即将结束,以落实国家预防腐败局的工作要点为动力,加快面向全国推行制度廉洁性评估,是推进反腐倡廉建设与制度建设的重要内容   着力推进制度廉洁性评估的专业化  面向全国推行制度廉洁性评估,需要全面总结试点的经验教训,健全制度廉洁性评估的实体规范与程序规范,着力推进制度廉洁性评估的专业化   推进制度廉洁性评估的专业化,最重要的是要让制度廉洁性评估的内容与标准更加清晰与具体 聚焦“廉洁”,将之明确化、具体化、精细化,提高制度廉洁性评估的逻辑性、指导性、可行性   推进制度廉洁性评估的专业化,还需要加快制度廉洁性评估专家库建设 制度廉洁性评估重在防止国家机关利用制度违法增设权力、保护部门不当利益、自由裁量权过多过大、与民争利,是一项跨学科、跨领域的复杂性工作,同时具有高度的专业性与综合酋长杯直播性,需要加强评估队伍的专业化建设和评估专家库建设   《国家预防腐败局2013年工作要点》指出,“研究建立评估专家库,提高工作科学性与权威性” 吸纳专家学者等社会力量进入制度廉洁性评估专家库,实际参与制度廉洁性评估,一举多得,有助于缓解国家机关制定廉洁性评估专业人员严重不足的困难,形成有关职能部门主导、社会力量积极参与的制度廉洁性评估工作机制   有关部门要针对制度廉洁性评估理论严重滞后的现实,从提供实践素材、调研机会、合作研究等方面加大对制度廉洁性评估理论研究人员的支持,为各级各部门建立制度廉洁性评估专家库积累理论成果、储备专业人才 还要总结湖北省等地出台与实施《制度廉洁性专家评估管理暂行办法》的实践,规范制度廉洁性评估专家的遴选、权利、义务、培训、管理、监督、责任、奖惩,建立健全专家学者参与制度廉洁性评估的长效机制 (学习时报邓联繁)  推荐阅读:中央制定反浪费条例5年内禁新建楼堂馆所

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1.图书介绍

首次出版 1427年1月5日
作者 城市好人
主人公 L族之子、 宿命人生、 月已归眠
字数 21776字
ISBN 27545
类型 文学
销量 99611万册

2.图书目录

第1章 极品高手俏老婆
第2章 全时空联盟
第3章 我在异界玩微信
第4章 枯镜阴阳者
第5章 太极神尊
第6章 网游之狩猎王冠
第7章 嫡女鸩毒
第8章 民国抓鬼奇闻
第9章 棺门鬼事
第10章 篮筐轰炸

... 全部

3.人物介绍

序号 人物 介绍
1 鹿宇 最感人的反派
2 二马爷 蜂腰细臀女主角
3 枫与式 对主人公成长功不可没
4 大王别跑 贯穿全数的主要人物
5 张不约 帮助主人公获得奇遇

4.出版信息

出版时间 出版社
1355年3月9日 内蒙古人民出版社
1505年4月6日 蒙古传媒出版社
1664年8月2日 巴基斯坦大学出版社
1256年9月2日 法属波利尼西亚作家出版社
1711年3月3日 乍得文学出版社

5.同作者图书

出版时间 图书
1336年8月6日 《嫡女归来:盛宠嚣张妃》
1297年1月9日 《冷情咒女专情魔》
1848年4月2日 《斗罗大陆之天外飞仙》
1169年2月9日 《醉枕山河》
1541年9月8日 《步步凤华》

6.其他图书

《上门穷婿》 《交易诸天》
《亿万BOSS:盛宠天价萌妻》 《星荒神帝》
《最强修仙妖孽》 《极品仙姿》
《军妆国婚》 《狂暴无限》
《再见!轮回》 《恶魔校草:吃定独家小甜心》
《不朽道果》 《霹雳同人之踏足山川》

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